灯头脱落随处可见，四五米高的挡土墙没有防护栏，不足两米宽的进出通道

一位省督学眼中的校园隐患

几个月前，笔者参加了一项评估验收活动，考察了分布在3个县（区）的18所义务教育学校，其中7所中学，3所九年一贯制学校，8所小学；18所学校除1所在县城外，其余的都在农村。考察中，笔者发现，这些学校普遍存在着程度不同的安全隐患，令人十分担忧。

【现象】

1 用电安全极不讲究

在5所学校校园里，笔者发现有多处供电线路从树枝丛中穿过，而树下又多是校园里的交通要道。还有所学校，竟然有高压电线从运动场正中横空而过，叫人看着都心里发虚；有3所学校，用电总闸、电表裸露在外，没按规定装在封闭式的铁（木）箱内，多条线路横七竖八，零乱无章地交接在一起，电线的接头处只是用绝缘胶布胡乱地缠着；某小学有两栋砖木结构的楼房至今还在使用，电线不用线槽就直接安装在木梁上，这些线路一旦老化裸露或绝缘胶布脱落，极易发生漏电、短路的事故。一些学校不注意检修，电线下垂、灯头脱落的现象随处可见。

2 消防设施极度缺乏

18所学校，都有图书室、实验室及仪器药品室，但就在这些易于发生火灾的场所，除4所学校配置了少量灭火器外，其余的均没有；而18所学校的教学楼、公寓等学生经常活动的场所，都没安装应急灯、安全通道指示灯等消防设施，大多学校甚至连一个灭火器也没有。

3 防护设施几乎为零

我们考察的县区，均地处丘陵地带。所有学校的校园地貌，不是坡地，就是呈阶梯型。每一阶梯边缘大多用片石砌了挡土墙，这些挡土墙，高的四五米，低的也有一两米。不少挡土墙，上边是运动场或教学楼周边的空平地，是学生们跑跑跳跳、追逐嬉戏的场所，而其中17所学校，在这样的挡土墙边，不但没有防护栏，甚至连提示学生们不要在近旁玩耍的警示牌也没有。还有所小学，新修了运动场，紧靠着跑道一转弯处，有个百余平方米的取土坑，两三米深，而一条水沟将全校的污水都引到了这坑内形成一口水池，一米多深的水，就在这跑道靠水坑的一边，也没有防护栏，学生们跑步时稍不注意，就很可能冲到水坑里去。在某中学校园中，有一口水塘，而这水塘四周既无防护栏，也无警示牌。

另一所小学，有两栋教学楼，一栋三层，一栋两层，楼顶都是混凝土平台，这平台离地面有约7到11米，令人担忧的是，两栋教学楼都有楼道可直达屋顶而没有封闭。万一有学生爬到屋顶平台玩耍，一不留神摔了下来，后果将不堪设想！

我们考察的18所学校，有5所正在搞基建，这些基建工地，都没按基建工程安全条例的规定进行全封闭，有的只是装模作样地用木料简单地拦了一下，这样的防护栏，拦得住好奇心极强、贪玩好动的青少年学生吗？

有6所学校校门紧靠大马路，人来车往（其中那所地处县城的小学门前更是车水马龙），但就在这校园门前的马路上，我们极少见到应有的用来保护师生安全的斑马线，有的学校门前左右两侧，竟然连提示“车辆慢行”的警示牌也没有。

4 夜间照明极少

18所学校，晚上都有学生寄宿，还有晚自习，而教学楼、学生宿舍楼道、走廊上照明灯极少，就这为数不多的照明灯，还坏了一些也没给及时修复，有十来所学校，教学楼、宿舍楼离厕所少则四五十米，多则两三百米，大多是上下坡路或台阶，就在这么长的通道上，竟没有一盏路灯。总有月黑云暗、刮风下雨、雪飘冰封的日子吧，在这样的日子里，难道就不担心师生们跌倒摔坏？

5 安全通道狭窄

某小学有一栋学生宿舍楼，与左右两边的围墙和前面的教师办公楼形成类似四合院的格局，楼里住着120多名7至12岁的小学生，但只在教师办公楼，给这栋学生宿舍留了条不到一米的门和过道供学生们进出、疏散。另一所中学，初一年级教学楼前是一片四五百平方米的绿化地，不知是什么原因，竟用两米多高的钢筋栅栏全部围了起来，也把这栋教学楼围在了里面，只给在这栋楼工作、学习的近400名师生进出、疏散留了一条不足两米宽的门（教学楼后面还有一条一米来宽的楼道可出入）。难道以往造成学生死伤惨重的踩踏事件，竟没能唤起学校领导们的警觉？

【思考】

是什么原因造成校园里的这些安全隐患？不少学校提出经费困难。学校公用经费这一块，虽说全部纳入国家财政预算支出，但目前财政拨给学校的公用经费，能保运转就算很不错了。因此，我认为，就学校安全这一块，特别是装备学校必需的安全保护设施，理应单列并全部纳入财政预算，进一步加大对义务教育学校的投入。

另外，就是学校领导班子及全体教职工一定要确立以学生为本的安全意识，把校园安全摆在学校工作的首位，不要一味地等着政府拨款，有钱才办事。有些事可以因陋就简，就拿某些必备的防护栏来说吧，有钱能装不锈钢的护栏，钱不够，种两行荆棘，一年后也就能长成整齐实用的防护带，如果连这几个钱也拿不出，就先竖个木牌，写上提示语，插在可能发生安全事故的地点，总比什么都不做要好得多。关键是看我们是不是做了竭尽全力保护学生安全的“有心人”。当然，管理人员还要学一些安全防护方面的科学知识，只要稍微懂得点安全常识，就不会允许那么胡乱地安装电线。

教育行政主管部门对学校工作的检查和各类学校的达标验收，应将学校的安全防护工作列为“一票否决”的内容，要防患于未然。而不能像现在这样，只是发生了重大安全事故后才追究某些人的责任。

■湖南省政府督学 龙启群(转载中国教育报)